2017-06-09 09:02:13
財政部、農業(yè)部就引導社會資本積極參與農業(yè)領域政府和社會資本合作作出部署——
鼓勵社會資本參與四大農業(yè)領域
財政部、農業(yè)部6月6日發(fā)布《關于深入推進農業(yè)領域政府和社會資本合作的實施意見》,就引導社會資本積極參與農業(yè)領域政府和社會資本合作(PPP)項目投資、建設、運營,改善農業(yè)農村公共服務供給,作出部署。 近年來,我國大力推廣PPP模式,成效初顯。完善的制度體系是PPP項目成功實施的基礎,財政部制定了一系列制度,形成了覆蓋PPP“全生命周期”的制度體系。在出臺了操作指南、合同指南等指引文件的基礎上,財政部還會同相關部門印發(fā)在市政公用、水污染防治、收費公路和公共租賃住房領域推廣PPP模式的實施意見,明確項目實施流程和管理要求。
此前財政部召開的2017年PPP工作領導小組第一次會議明確,今年要重點健全PPP制度體系。此次財政部、農業(yè)部聯(lián)手,重點聚焦在農業(yè)領域推廣PPP工作。
兩部門明確,重點引導和鼓勵社會資本參與以下領域農業(yè)公共產品和服務供給:
農業(yè)綠色發(fā)展。支持畜禽糞污資源化利用、農作物秸稈綜合利用、廢舊農膜回收、病死畜禽無害化處理,支持規(guī)模化大型沼氣工程。 高標準農田建設。支持集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田建設,支持開展土地平整、土壤改良與培肥、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農田輸配電等工程建設,支持耕地治理修復。
現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。支持以規(guī)?;N養(yǎng)基地為基礎,通過“生產+加工+科技”,聚集現(xiàn)代生產要素、創(chuàng)新體制機制的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。
田園綜合體。支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體,讓農民充分參與和受益,集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體。
兩部門要求,各級財政部門、農業(yè)部門要加強合作,依托全國PPP綜合信息平臺推進農業(yè)PPP項目庫建設,明確年度及中長期項目開發(fā)計劃,確保農業(yè)PPP有序推進。
據(jù)悉,財政部與農業(yè)部將聯(lián)合組織開展國家農業(yè)PPP示范區(qū)創(chuàng)建工作。各省份財政部門會同農業(yè)部門擇優(yōu)選擇1個農業(yè)產業(yè)特點突出、PPP模式推廣條件成熟的縣級地區(qū)作為農業(yè)PPP示范區(qū)向財政部、農業(yè)部推薦。財政部、農業(yè)部將從中擇優(yōu)確定“國家農業(yè)PPP示范區(qū)”。(據(jù)《經濟日報》)