2020-02-26 17:07:50
國家風光熱儲示范工程項目 青海省科技廳供圖
本報記者 張 蘊
青海省高新技術企業(yè)實現工業(yè)總產值552.7億元，占全省GDP的18.6%；優(yōu)化平臺布局，努力促進成果轉移轉化，青海省科技進步貢獻率預計達到54%；全省萬人有效發(fā)明專利達到2.34件，區(qū)域綜合科技創(chuàng)新水平全國排名上升……2月24日召開的2020年青海省科技工作會議上，一組組亮眼數據是青海2019年交出的喜人科技答卷。
唯創(chuàng)新者進、唯創(chuàng)新者強。對于青海這樣一個深居內陸的西部欠發(fā)達省份而言，實現經濟轉型升級發(fā)展，根本出路在于科技創(chuàng)新，以及創(chuàng)新科技成果的有效轉化。
刀刃向內，優(yōu)化創(chuàng)新和轉化生態(tài)
建設創(chuàng)新型省份，一切阻礙創(chuàng)新及成果轉化的科技體制機制都應當改變。
精簡手續(xù)，兩次“減表（減少科研人員在實施項目和報銷中填寫的多且復雜的表格）”精簡了近1/4的科研項目管理流程，項目申報數和通過審查率同比提高50%以上；省級科技成果登記實現“不見面審批”，捆綁科技工作者手腳的“繁文縟節(jié)”得以解除……青海省科學技術廳黨組書記、廳長莫重明表示，2019年，青海省推進科技創(chuàng)新治理，刀刃向內自我革命，加快轉變行政職能，不斷增強服務能力，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)和成果轉化環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
啟動編制青海省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，設立16個研究專題，目前已形成12個專題前期研究報告。制定出臺《青海省關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的實施方案》《青海省關于推廣第二批支持創(chuàng)新相關改革舉措的工作方案》等系列創(chuàng)新政策，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷完善。
科技創(chuàng)新離不開資金支持，青海擬定《青海省科技領域省與市（州）縣財政事權和支出責任劃分改革實施方案》，逐步建立財政科技投入保障機制。組建了全省首家科技支行，國科融資擔保有限公司正式運營，創(chuàng)新券試點取得階段性成效。
科技創(chuàng)新的成果要真正發(fā)揮作用，最終需落地轉化。為促進科技成果轉移轉化，青海省建成西寧科技大市場，舉辦促進科技成果轉化現場會，省級科技成果登記實現“不見面審批”。
青海省科技廳認為，要讓科技創(chuàng)新和成果轉化持續(xù)有力，應強化基礎研究的頂層設計，因此，制定出臺《關于全面加強基礎科學研究的實施意見》；推動簽訂《青海省人民政府加入國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯合基金協(xié)議書》，該協(xié)議書計劃5年資助2億元，支持青海省鹽湖化工和高原生態(tài)領域基礎研究工作；同時，啟動冷湖臺址監(jiān)測與時域天文先導科學研究重大專項，促進大科學裝置在青海落地。
硬核成績，科技支撐效能倍增
廣袤青海，地大物博，蘊藏著光伏新能源、鹽湖資源、中藏藥生物醫(yī)藥等綠色資源稟賦潛能，近年來，青海不斷加強關鍵核心技術攻關，以科技支撐產業(yè)高質量發(fā)展。
這是一組“硬核”成績：新能源領域，歷時5年建成青海省光伏工程技術研究中心；多能源電力系統(tǒng)互補協(xié)調調度與控制技術，有效提升青海省可再生能源發(fā)電量消納能力；鹽湖化工領域，建成年產5000噸無水氯化鋰、1000噸金屬鋰產業(yè)化示范線，填補了青?？瞻祝饘黉嚠a能全國第一；新材料領域，完成10萬噸金屬鎂生產線試生產關鍵工藝技術攻關，開發(fā)出高抗拉高延伸率無載體4微米超薄鋰離子電池用電子銅箔；數字產業(yè)領域，圍繞鹽湖鉀肥工業(yè)柔性生產制造，積極構建鹽湖資源循環(huán)開發(fā)利用“互聯網+”協(xié)同制造服務支撐平臺。
而在生物醫(yī)藥領域，建成“青藏高原生物科技集成創(chuàng)新中心”，推動建立冬蟲夏草種質資源數據庫網絡共享平臺，支持蟲草、沙棘、枸杞等特色資源精深加工，珍龍醒腦膠囊二次開發(fā)、仿制藥非諾貝酸和藏茵陳新藥研發(fā)臨床前研究工作進展順利；特色農牧業(yè)領域，建成三江源智慧生態(tài)畜牧業(yè)平臺，形成標準化智慧生態(tài)畜牧業(yè)數據庫，科技支撐化肥農藥減量增效專項實現預期目標。
在加強關鍵核心技術攻關，并將技術成果迅速轉化落地的同時，青海加大基礎研究力度，區(qū)域原始創(chuàng)新能力不斷提升。圍繞青海優(yōu)勢學科領域和特色產業(yè)發(fā)展，加強基礎研究項目組織實施，2019年基礎研究計劃項目立項201項、總資助經費6500萬元，科技基礎條件平臺項目立項8項、總資助經費2000萬元。
莫重明表示，成績的取得，離不開青海打造的綠色技術創(chuàng)新體系，離不開一個又一個重大科技專項的實施，更離不開眾多科技成果的轉化應用，而在重點領域及特色產業(yè)，科技支撐的效能倍增。
系列動作，科技成果惠及民生
青海，三江之源、昆侖之巔。生態(tài)優(yōu)勢是青海最大的優(yōu)勢，綠色發(fā)展是青海最大的發(fā)展。但如何對青海生態(tài)實施有效的科學研究管護，是擺在青海面前的一道必答題。
記者在采訪中了解到，青海回答研究管護生態(tài)的必答題時，運用的仍然是科技利器及創(chuàng)新成果落地應用。
2019年，青海立足“三個最大”省情定位，開展“青海生態(tài)環(huán)境價值評估及大生態(tài)產業(yè)發(fā)展綜合研究”。申請中央預算資金資助3460萬元，面向三江源和祁連山等重點生態(tài)功能區(qū)，組織實施系列生態(tài)保護與綜合治理科技項目。提出黑河源區(qū)生態(tài)—生產功能優(yōu)化與可持續(xù)利用關鍵技術，打造祁連山地區(qū)生態(tài)生產共贏模式。同時，中科院三江源國家公園研究院發(fā)展規(guī)劃的完成，也初步構建起星—空—地一體化監(jiān)測體系。
持續(xù)加強水—土—氣一體化環(huán)境管理體系及污水處理等技術攻關及成果轉化，三江源首個生活垃圾低溫熱解處理站在青海省果洛州甘德縣江千鄉(xiāng)建成使用，全力推動青海海南州創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，一系列“動作”中，新成果、新技術的就地轉化應用，也成為青海生態(tài)保護的一大特色。
據了解，青海通過科技扶貧行動，更讓科技創(chuàng)新成果不斷惠及民生。2019年青海實施科技扶貧產業(yè)化項目19項、資助經費3980萬元。青海省科技廳相關負責人介紹，2019年，該廳選派了千余名科技人員，對年度計劃脫貧的17縣170個行政村實現了全覆蓋，并撥付1800萬元支持縣域創(chuàng)新試點。
今日青海，一系列行之有效的舉措全面推進，青海正用實際行動留住藍天綠水和青山，用科技成果夯實百姓幸福的基石。
既要在發(fā)展指標上“立定跳遠”，又能在創(chuàng)新能力上“登高望遠”。莫重明信心滿滿地表示，2020年，青海在技術創(chuàng)新上，將打造“科研飛地”，推進正在實施的“青海生態(tài)環(huán)境價值評估及大生態(tài)產業(yè)發(fā)展綜合研究”等12項重大科技專項，實施一批重大攻關項目，著力解決制約青海高質量發(fā)展的技術難題；在推進科技成果轉化方面，將加快推進《青海省促進科技成果轉化條例》立法，硬化政策舉措、優(yōu)化轉化環(huán)境、完善技術轉移體系、加強區(qū)域技術轉移合作。
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