2020-04-23 16:30:05
2020年新年伊始，黨中央便提出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，不僅為成渝兩地送上了一份“大禮包”，也為沿線城市融入成渝兩地共建“經(jīng)濟圈”送上了一份“大禮包”。對資陽和簡陽兩地而言，這無疑為推動成資同城化率先突破按下了“快進鍵”。
資陽位于成都東部的重要經(jīng)濟板塊、成渝城市群中部腹地、處在成渝相向發(fā)展的“直線走廊、黃金通道”上，在四川21個市（州）和重慶38個區(qū)（縣）中，是唯一直接連接成都、重慶兩大國家中心城市的區(qū)域性城市，承擔著成渝中部崛起的重要任務。而簡陽是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展主軸上的重要節(jié)點城市和推進成渝協(xié)作重要的“窗口”和“門戶”，也是成資同城化發(fā)展的前沿陣地、橋頭堡。資陽、簡陽融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，推進成資同城化發(fā)展是關(guān)鍵的“先手棋”。
攜手唱好“雙城記”加快推動成資同城化
成資大道簡陽段建設已拉開帷幕，預計今年底將形成通車能力，與資陽段實現(xiàn)無縫對接，向兩地高效通勤邁出一大步。這是簡陽與資陽攜手推進成資同城化率先突破的生動縮影。
簡陽主動發(fā)揮成資同城化發(fā)展重要紐帶作用，堅持將成資同城化發(fā)展作為重要戰(zhàn)略來謀劃和推動，與雁江區(qū)、樂至縣分別簽訂區(qū)域合作協(xié)議，制定任務清單，建立起決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層聯(lián)動機制，著力從基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共興共贏、生態(tài)環(huán)保聯(lián)控聯(lián)治、公共服務對接共享、干部人才交流互動等方面努力開創(chuàng)成資同城化發(fā)展新局面。
簡陽市發(fā)改局有關(guān)負責人表示，當前，簡陽市正加快梳理成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設三年行動計劃及重大支撐項目清單、2020年度重點工作任務中涉及簡陽的任務清單，著力以項目為抓手，進一步加強兩地規(guī)劃銜接、設施互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、服務共享、生態(tài)共治，推動成資同城化取得更大進展。
“成資同城化發(fā)展有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，我們將借助‘成都優(yōu)勢’加快提升影響力和競爭力。”資陽市同城化發(fā)展工作局有關(guān)負責人表示，近年來，資陽市深入貫徹落實省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，把成資同城化發(fā)展作為“頭號工程”，組建同城化工作局專責推動，集中全市力量合力攻堅，推進成資同城化實現(xiàn)了良好開局。將從共筑成都東部新區(qū)體系、加快構(gòu)建同城化綜合交通網(wǎng)絡、協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設、著力推進公共服務便民共享、共建共享高能級開放創(chuàng)新平臺、推動共建沱江綠色生態(tài)走廊等6個方面，加快推動成資同城化率先突破，共建成都都市圈，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設破題開局。
2020年，資陽市將實施同城化重點項目133個、總投資4298億元，其中續(xù)建項目27個、新開工項目78個、加快前期項目25個，涉及產(chǎn)業(yè)項目73個、總投資1552.78億元；此外，將實施同城化事項127項……攜手唱好“雙城記”，共同推動成資同城化率先突破，已從藍圖構(gòu)想到落子成形。
路網(wǎng)和樞紐“一張網(wǎng)規(guī)劃”
4月中旬，氣溫漸升，在簡陽與資陽的交界處，一條貫穿資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)的大道雛形初現(xiàn)，記者看到，重型機械在這里高速運轉(zhuǎn)，300名工人輪班建設，人停機不停的高密度施工，正為2020年國慶節(jié)實現(xiàn)改造段竣工投用創(chuàng)造有利條件。這里是連接成都、簡陽和資陽的快速通道——成資大道建設現(xiàn)場。
“在改造段，原雙向四車道的資三快速通道資陽段拓寬為雙向八車道。”資陽市交通局有關(guān)負責人表示，成資大道作為資陽連接成都的重要快速通道，加快推動其建設投用，不僅事關(guān)成資兩地臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)互補與規(guī)劃同步，也事關(guān)成資同城化發(fā)展的時效度。
交通運輸網(wǎng)絡是成資同城化的骨骼系統(tǒng)，對空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放等具有重要的先導和引領(lǐng)作用。兩地正圍繞基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通，加快推動成資同城化在交通方面實現(xiàn)率先突破。在成都簡陽至重慶潼南川渝界，一條“巨龍”雛形初現(xiàn)，數(shù)臺攤鋪機分散在全線多個建設點位，齊齊開動碾壓路面，作為成渝間的第四條高速公路通道——成資渝高速公路，預計年底將實現(xiàn)通車。
資陽市圍繞建設成資同城化綜合交通網(wǎng)絡，正配合抓好成自宜、成南達萬高鐵規(guī)劃建設，推動市域鐵路S3線（軌道交通資陽線）盡快開工，加快成資大道、成資臨空大道等項目建設，打造川渝空鐵公物流集散基地，共同構(gòu)建區(qū)域軌道交通、高快速路、空港物流“三張網(wǎng)”，實效高效通勤。簡陽市正積極推動兩地綜合運輸通道布局銜接、功能協(xié)調(diào)，大中小型交通樞紐站場定位合理、分工協(xié)作，實現(xiàn)路網(wǎng)和樞紐“一張網(wǎng)規(guī)劃”。
“3月10日、3月18日，我市兩次與資陽市交通局進行深入交流，就謀劃生成成資同城化交通項目、消除‘斷頭路’、暢通‘瓶頸路’、開行跨市域公交等多方面達成了共識。”簡陽市交通局有關(guān)負責人表示，在連接兩市并已納入規(guī)劃建設的6條快速通道中，成資大道、成資臨空大道正在加快建設，蜀都大道東延線資簡段、蜀都大道東延線樂簡段、成渝高速至成宜高速聯(lián)絡線、S307樂簡快速通道等4條快速通道正在抓緊開展項目前期工作；高速公路方面，在兩地有成渝高速和渝蓉高速兩條高速公路連接的基礎(chǔ)上，目前正加快推進成資渝高速公路建設，預計今年可建成通車；目前在建的軌道交通有成自宜高鐵，另外成南達萬高鐵、市域鐵路S3線等2條計劃在年內(nèi)開工。
齊抓“臨空”機遇錯位協(xié)同發(fā)展
走進資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)，驅(qū)車駛過正加速建設的成資大道，熱火朝天的建設場面在產(chǎn)業(yè)孵化中心隨處可見，挖掘機、推土機來回穿梭，30多臺大型機械正有序施工。資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會經(jīng)發(fā)局有關(guān)負責人表示，依托直連成渝兩個國際機場、兩個國家級新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，臨空產(chǎn)業(yè)正在資陽破土發(fā)芽。
“成資渝高速公路大高寺連接線出口，距離資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心只有3.8公里；而資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)距離建設中的天府國際機場也僅有12公里。”資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會建設局項目推進組有關(guān)負責人表示，這個產(chǎn)業(yè)孵化中心瞄準臨空產(chǎn)業(yè)精準發(fā)力，是臨空經(jīng)濟區(qū)的標志性工程，計劃年內(nèi)建成投用。
利用好天府國際機場的帶動效應，打好臨空經(jīng)濟牌，抓好臨空經(jīng)濟建設，資陽、簡陽兩地堅持錯位協(xié)同、融合共贏的理念，攜手共建成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。雙方科學制定發(fā)展路徑，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈，做精產(chǎn)業(yè)細分，做深產(chǎn)業(yè)厚度；聚焦“臨空經(jīng)濟”，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，做好主導產(chǎn)業(yè)篩選，積極引進和培育頭部企業(yè)；堅持產(chǎn)城融合，落實職住平衡，完善基礎(chǔ)配套，打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)。
《資陽市重點產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局的意見》明確，資陽市臨空經(jīng)濟區(qū)主要布局臨空高端制造、臨空綜合服務、臨空都市農(nóng)業(yè)3個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。發(fā)展定位為改革創(chuàng)新發(fā)展新高地、高品質(zhì)生活宜居城、現(xiàn)代化開放型臨空經(jīng)濟示范區(qū)。
《簡陽臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》指出，簡陽臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的總體目標是打造國際空港新門戶和臨空生態(tài)新城；功能定位是打造東部新區(qū)空鐵聯(lián)動發(fā)展區(qū)、臨空樞紐經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、物商產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟集聚區(qū)、區(qū)域協(xié)作綠色發(fā)展窗口；產(chǎn)業(yè)定位是圍繞現(xiàn)代服務、體驗消費和先進制造三大主題，打造以臨空樞紐物流為支柱、現(xiàn)代商務為配套、綠色食品和生態(tài)旅游為特色、消費電子和通信設備為突破的臨空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2020年，簡陽臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園共策劃重點項目20個，其中，臨空經(jīng)濟綜合體建設項目、臨空經(jīng)濟創(chuàng)新高地產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設項目、普洛斯（簡陽）電商智能物流園項目等9個為新開工項目。
“臨空”展翅，資陽、簡陽雙方面臨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展、天府國際機場即將通航等多重歷史機遇，正一筆一濃墨，畫好臨空經(jīng)濟“工筆畫”，著力推進臨空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫兩地發(fā)展新篇章。（范宇 曹禮芹 陳星竹 胡佳音）
編輯：于婷婷
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