2021-05-13 16:42:54 劉碩穎 張曉彤
日前，四川一位豬肉攤老板在網(wǎng)上推銷(xiāo)自制的臘肉、香腸。一位山西網(wǎng)友看到后，主動(dòng)聯(lián)系他購(gòu)買(mǎi)了2000元的香腸。事后，豬肉攤老板被該網(wǎng)友起訴，原因是其香腸屬于預(yù)包裝食品，無(wú)任何食品標(biāo)簽和信息，也沒(méi)有生產(chǎn)許可證，并提出退一賠十的訴訟請(qǐng)求。隨著電商的普及，這類(lèi)事情還真不少見(jiàn)。3月26日，一位在某電商平臺(tái)上銷(xiāo)售自家釀制的冬蟲(chóng)夏草酒的網(wǎng)店店主就收到過(guò)法院的傳票。該店主說(shuō)，起訴他的是幾個(gè)月前在其網(wǎng)店購(gòu)買(mǎi)了3760元冬蟲(chóng)夏草酒的李某。李某除了要求他退回貨款外，還要求按購(gòu)物款進(jìn)行十倍賠償。
近幾年，隨著各種電商平臺(tái)的崛起，很多農(nóng)民就在網(wǎng)上售賣(mài)土特產(chǎn)，甚至有人成了直播帶貨主播，農(nóng)村自制土特產(chǎn)也逐漸突破地域范圍，更廣泛地進(jìn)入人們生活中。以往大家買(mǎi)土特產(chǎn)，都是自己親身采購(gòu)或通過(guò)親戚朋友“代購(gòu)”，入手過(guò)程比較“靠譜”。但是通過(guò)電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)，改變了以往的采購(gòu)方式，既需要先交錢(qián)再驗(yàn)貨，還要擔(dān)憂(yōu)運(yùn)輸中還可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，所以消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)比較謹(jǐn)慎。而且因?yàn)榫W(wǎng)購(gòu)多了這些中間程序，很多消費(fèi)者在心理上希望通過(guò)包裝、生產(chǎn)日期等因素讓自己對(duì)品質(zhì)放心?？墒?，一些土特產(chǎn)是未經(jīng)過(guò)加工和專(zhuān)業(yè)包裝的，如若用工廠加工食品的要求去衡量土特產(chǎn)，雖然可以理解，但有些不合實(shí)際。
在消費(fèi)者想買(mǎi)土特產(chǎn)而又不想土特產(chǎn)是“三無(wú)”產(chǎn)品的兩難困境下，有人就鉆了空子，成了“職業(yè)打假人”。這些人利用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《食品安全法》等法律法規(guī)，以牟利為目的購(gòu)買(mǎi)不符合法律規(guī)范的食品，要求懲罰性賠償，給多數(shù)安分守己的商家?guī)?lái)?yè)p失。
鑒于此，土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)如何盡量避免此類(lèi)商業(yè)糾紛呢？
針對(duì)文中提到的“老臘肉”問(wèn)題，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、市場(chǎng)監(jiān)管法治研究中心主任劉繼峰表示，豬肉攤老板所銷(xiāo)售的自制臘肉和香腸屬“三無(wú)”產(chǎn)品，但不一定違法。老板自己熏制的香腸是一個(gè)家庭手工產(chǎn)品，從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)是不適用于產(chǎn)品質(zhì)量法的產(chǎn)品。對(duì)于商家銷(xiāo)售的香腸是否符合安全食用標(biāo)準(zhǔn)，這需要從產(chǎn)品危險(xiǎn)性上來(lái)說(shuō)。但若不能舉證，僅說(shuō)香腸是“三無(wú)”產(chǎn)品就提出索賠，這與我們常說(shuō)的違法意義上的“三無(wú)”產(chǎn)品概念不同。
也就是說(shuō)，土特產(chǎn)由于制作、包裝等方面的特殊性，雖是“三無(wú)”產(chǎn)品，但并不是現(xiàn)存法律意義上的“三無(wú)”產(chǎn)品，也不能因此判定其違法。
至于鉆土特產(chǎn)銷(xiāo)售空子的“職業(yè)打假人”，他們?cè)谔岣呦M(fèi)者權(quán)利意識(shí)上有一定積極作用，但其為法治社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響也逐漸被人們所關(guān)注。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》中也規(guī)定，對(duì)于“不是為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)”產(chǎn)生的投訴，不予受理?？梢?jiàn)，隨著食品安全監(jiān)管體系逐漸完善，牟利性打假行為將被逐步遏制。
無(wú)規(guī)矩不成方圓，為了避免此類(lèi)事件再次發(fā)生，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)規(guī)定滯后而導(dǎo)致問(wèn)題解釋不清的狀況，而且要避免有人鉆空子。
對(duì)土特產(chǎn)銷(xiāo)售者而言，首先應(yīng)該嚴(yán)格保證食品衛(wèi)生安全，從自身做起，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法辦理經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格在許可范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。制作食品時(shí)要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，也可以將制作和生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行直播展示并進(jìn)行講解說(shuō)明，畢竟增加透明性既有助于消費(fèi)者了解土特產(chǎn)的生產(chǎn)過(guò)程，又一定程度上減少消費(fèi)者對(duì)食品性質(zhì)的誤會(huì)；在出售過(guò)程中，應(yīng)該主動(dòng)說(shuō)清楚這是自己家庭制作的產(chǎn)品，屬于家庭手工制作，并非工廠加工；售后方面，若因食品安全引發(fā)糾紛，經(jīng)營(yíng)者要積極整改，主動(dòng)與消費(fèi)者進(jìn)行溝通、賠償，若遇到以食品安全為由進(jìn)行敲詐勒索的，可以留存證據(jù)并報(bào)警。
作為消費(fèi)者，在購(gòu)買(mǎi)商品前應(yīng)仔細(xì)甄別，通過(guò)查看店家的營(yíng)業(yè)許可證、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)工藝、貨品來(lái)源、商品評(píng)價(jià)等多方面之后再進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。若因購(gòu)買(mǎi)的食品發(fā)生損害事實(shí)，要及時(shí)保存證據(jù)并與賣(mài)方溝通，協(xié)商不成可以通過(guò)訴訟方式解決糾紛；發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)的食品存在違反法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，可以向有關(guān)部門(mén)反映，或向人民法院提起訴訟。
任何新事物出現(xiàn)都不可避免出現(xiàn)一些新問(wèn)題，我們相信老臘肉的新問(wèn)題會(huì)在市場(chǎng)和法規(guī)的不斷磨合下，找到有效解決方法，使土特產(chǎn)能夠更加安全優(yōu)質(zhì)地走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
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