2024-12-18 20:53:05 張海斌
今年以來，榆陽區(qū)行政審批服務局以星級政務大廳創(chuàng)建為契機，秉承“便民、高效、規(guī)范、廉潔”服務理念，堅持規(guī)范化、便利化、標準化原則，以提升群眾滿意度，獲得感為目標，優(yōu)化服務流程，升級硬件設施和系統(tǒng)應用，努力打造“榆悅辦”政務服務品牌。
優(yōu)化功能布局，提升政務服務標準化水平
一是優(yōu)化中心功能布局。局中心根據(jù)樓層分布和進駐事項進駐單位的動態(tài)變化，突出功能的實用性和窗口利用率，在一樓設立便民服務區(qū)、自助辦稅區(qū)和24小時自助服務大廳，二樓設立咨詢服務區(qū)、綜合受理區(qū)、快辦區(qū)、幫辦代辦專區(qū)、涉企服務專區(qū)、項目審批專區(qū)、自助網(wǎng)辦申報區(qū)、黨建文化區(qū)、公共服務區(qū)和政務信息公開專區(qū)。
二是優(yōu)化綜合受理窗口。按照“受審勘”分離改革要求，將各部門未劃轉駐廳事項分類設置無差別綜合受理窗口，即水暖電氣窗口、公安交警窗口、稅務窗口、婚姻登記窗口、交運窗口5個小綜窗；將劃轉事項分類設置綜合受理專區(qū)窗口和快辦專區(qū)窗口。為方便企業(yè)和群眾辦事，設立咨詢服務窗口、項目審批專窗、涉企服務專窗、辦不成事反映窗口，實現(xiàn)政務服務事項一窗綜合受理和辦理。
三是配優(yōu)配全服務設施。根據(jù)業(yè)務開展和星級創(chuàng)建工作要求及時更換線下老舊設施，按標準化配優(yōu)配全服務設施，全面啟用自助打證機、自助復印機、自助受理機、24小時自助取證機、智能讀卡影印機等智能設備，強化“網(wǎng)上大廳+PC端+自助終端信息化服務體系”建設，打造24小時自助服務終端，強化線上服務智慧化，實現(xiàn)更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。
四是政務服務事項標準化。緊盯“四減一優(yōu)”目標，推動政務服務事項標準化梳理，將各分廳的事項統(tǒng)一納入政務服務平臺進行受理和出件，將進駐政務服務中心各部門的事項在同一政務服務事項基本要素“四級四同”的基礎上，全面實現(xiàn)受理條件、辦理流程、申請材料、辦結時限、辦理結果等要素統(tǒng)一。以辦事群眾視角，推行辦事指南“白話革命”，通過直白注解和詳細解讀，將106項高頻事項，通過制作動漫視頻短片方式展示辦事全流程，讓辦事指南“活”起來。
強化日常管理，提升政務服務規(guī)范化水平
健全完善制度體系。重新修訂《榆陽區(qū)政務服務中心管理制度匯編》，優(yōu)化各室中心崗位職責、工作人員行為規(guī)范、業(yè)務運行、辦公用品擺放、數(shù)據(jù)歸集、平臺網(wǎng)絡、督查考核、突發(fā)事件應急預警等各項制度，形成完備的制度體系。日常管理中嚴格執(zhí)行《窗口工作人員請銷假制度》、《窗口工作人員考核管理辦法》等規(guī)章制度，從衣著儀表、物品擺放、言行規(guī)范、代幫辦服務、電話回訪、投訴處理等九個方面規(guī)范服務行為，提升窗口工作人員的服務意識和履職水平。
強化日常監(jiān)督考核。監(jiān)督檢查按區(qū)域進行網(wǎng)格化管理，實行一人一檔，將各項制度重點內(nèi)容進行細化量化，形成“日常監(jiān)督+考核評價+結果應用”的閉環(huán)管理體系，采取對比核驗、量化賦分、評定考核等措施，對工作成效進行月統(tǒng)計、季通報、半年調(diào)度及全年考核，構建良好的工作格局。
提供優(yōu)質(zhì)運維保障。為每一位局中心工作人員和駐廳工作人員做好健康體檢、就餐、停車、工裝和辦公用品等后勤保障；結合星級政務服務創(chuàng)建工作標準要求，對中心內(nèi)部風格、設備設施、功能布局、區(qū)域劃分等方面進行整體規(guī)劃設計和改造，為駐廳工作人員和辦事群眾提供一個便利、溫馨、舒適的辦公辦事環(huán)境。
強化政務服務滿意度評價。健全政務服務熱線反饋評價機制和政務服務“好差評”制度，嚴格推行政務服務辦理事項熱線回訪全覆蓋和“一次一評”“一事一評”工作規(guī)范，以離場評價和線上評價為主，落實前臺與后臺、大廳窗口與職能部門“好差評”評價權責要求；實行評價和回復公開，落實“差評”和投訴問題調(diào)查核實、整改和反饋，加強“差評”問題整改，提升政務服務滿意度。
扎實開展“一把手坐窗口走流程”活動。區(qū)政務服務中心協(xié)助局辦公室制定各進駐窗口單位一把手座窗口走流程跟執(zhí)法安排表，扎實推進座窗口走流程活動。每半年邀請兩代表一委員、企業(yè)和群眾代表、政務服務社會監(jiān)督員走進政務服務中心，召開座談會，開展登錄辦事平臺體驗活動，看政策“懂不懂”、流程“通不通”、服務“優(yōu)不優(yōu)”、體驗“好不好”。
三、堅持黨建引領，確保創(chuàng)建工作高效推進
堅持黨建引領政務服務工作。一是制定星級創(chuàng)建工作實施方案。認真學習《榆林市星級政務服務機構創(chuàng)建工作實施方案》和《榆林市榆陽區(qū)基層黨組織星級黨支部創(chuàng)建工作實施方案》，制定區(qū)政務服務中心星級黨支部和區(qū)政務服務中心星級創(chuàng)建實施方案，確保兩個星級創(chuàng)建工作按期高標準完成任務。二是局中心全體工作人員，明確職責分工，按時間節(jié)點完成創(chuàng)建工作階段性任務，確保創(chuàng)建工作順利推進。三是抓住創(chuàng)建工作重點，各項任務負責人對照創(chuàng)建評定指標，逐條梳理，查漏補缺，把握重點、抓住關鍵，高標準高要求完成星級創(chuàng)建工作。
堅持理論和業(yè)務學習相結合。一是以局黨組學習計劃為綱制定中心黨支部學習計劃，將鞏固主題教育取得的理論成果、實踐成果、制度成果，同黨支部召開的“三會一課”和組織開展的“主題黨日”活動有機地統(tǒng)一起來，同業(yè)務學習和業(yè)務工作開展結合起來，利用好紅色資源，切實把主題教育成果轉化為推動星級創(chuàng)建工作的強大動力。二是抓黨建與抓業(yè)務工作融合，以“黨工青婦”為載體，結合黨建、志愿服務、文明創(chuàng)建、業(yè)務審批和政務服務，扎實開展“三亮四比五評”和“我為群眾辦實事”等活動，認真評選政務服務中心黨員示范崗、紅旗窗口、紅旗標兵，通過評選活動、禮儀培訓、業(yè)務培訓、技能競賽等方式，助力提升干部隊伍素質(zhì)和業(yè)務能力。
深化系統(tǒng)性改革，提升政務服務便利化水平
1、持續(xù)深化“大廳之外無審批”改革。按照“放管服”改革“三集中三到位”要求和“應劃盡劃”原則，協(xié)調(diào)各進駐部門積極配合局中心在2024年6月底前制定大廳之外無審批負面清單，將清單以外的行政許可事項、便民服務事項有序劃轉，堅持線上線下“應進必進”，嚴禁“明進暗不進、人進事不進、事進權不進”現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)“大廳之外無審批”。
2、持續(xù)優(yōu)化“受審勘”分離改革。持續(xù)推進綜合受理窗口改革，延伸拓展“受審勘分離”改革模式，落實無差別“綜合窗口”和分領域“綜合窗口”的設置，全面推行“前臺受理、后臺限時辦結、窗口統(tǒng)一出件”,堅持午間辦事不打烊、雙休日、節(jié)假日預約服務，不斷提升政務便利化。
3、持續(xù)優(yōu)化“審管聯(lián)動”工作機制。不斷優(yōu)化完善審管聯(lián)動機制，及時推送審批與監(jiān)管信息，形成線上線下“雙告知”“雙反饋”“雙推送”常態(tài)化機制。建立政策互通制度，監(jiān)管部門要將涉及行政審批的法律法規(guī)政策發(fā)生調(diào)整變化的及時書面函告審批部門，確保審批和監(jiān)管政策信息互通，高效審批，及時監(jiān)管。
4、持續(xù)優(yōu)化幫辦代辦服務機制。優(yōu)化幫辦代辦窗口設置和人員配置，對重大項目全程幫辦代辦服務，全面推行代辦總長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)同的代辦機制，對重點項目，從立項到開工全流程幫辦代辦服務，制定全程幫辦代辦工作計劃，明確幫辦代辦人員職責，做到步步有跟進、事事有落實，確保項目建設不脫節(jié)、不斷檔。為省市重點項目配置“項目管家”,建立重點項目行政審批檔案，推行“一項目一檔案”管理模式。對老、弱、病、殘、孕、軍人等特殊群體推行全程陪同辦理服務，并開頭綠色通道，真正做到變“群眾來回跑”為“一次為群眾辦好”。
5、推進“高效辦成一件事”改革。從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，圍繞企業(yè)從設立到注銷、工程建設項目從立項到竣工驗收、個人從出生到身后的重要階段，完成企業(yè)和個人“高效辦成一件事”重點事項清單，將需要多個部門辦理或跨層級辦理、關聯(lián)性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成后，在高效辦成一件事窗口受理，為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務。
下一步，該局將不斷創(chuàng)新服務方式，提升服務質(zhì)量，加強監(jiān)督管理，為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務服務，為榆陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展豐獻審批力量。
返回頂部