2024-12-25 17:37:57
今年以來，甘肅康縣把貫徹落實“五大工程”和“一強三引領(lǐng)”行動作為組織工作的行動綱領(lǐng)和總抓手，專題研究、統(tǒng)籌謀劃，制定細化任務(wù)清單，召開專題推進培訓(xùn)會，全面扎實有效推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
聚焦組織引領(lǐng)，建強村級黨組織。把建強村級組織作為鄉(xiāng)村振興政治任務(wù)來抓。抓基層堡壘。健全完善縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“六個一”包抓機制，實施縣委書記、縣委常委、黨委（黨組）“書記項目”75個，全力打造“五好”村級組織，創(chuàng)建縣級標準化先進黨支部51個，選樹鄉(xiāng)村振興“擔(dān)當(dāng)作為好支書”42名，整頓提升軟弱渙散黨組織24個，清理村級不規(guī)范掛牌1335塊，規(guī)范村級證明事項2大類30件。抓基層隊伍。扎實開展村級班子分析研判和村黨組織書記后備力量培育儲備工作，確定村黨組織書記后備力量700名，招聘社區(qū)工作者53名，招聘專業(yè)化管理村文書18名，村均達到1名大學(xué)生村干部。今年發(fā)展黨員216名，對1500名農(nóng)村黨員進行進黨校培訓(xùn)。抓基礎(chǔ)保障。積極籌措資金，新建和改造提升黨群服務(wù)中心35座，建設(shè)社區(qū)黨群服務(wù)中心5個，為1056名村干部購買意外傷害及醫(yī)療養(yǎng)老保險，為505名村干部落實健康體檢，為824名發(fā)放正常離任村干部生活補助37.8萬元，落實村干部報酬、村級辦公經(jīng)費和基層黨建工作專項經(jīng)費，形成村級“有人干、有規(guī)干、有錢干、有勁干”的“四有型”基層黨組織。
聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，健全共同發(fā)展機制。針對如何把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鞏固好、提升好、經(jīng)營好的問題，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織引領(lǐng)作用，探索建立符合農(nóng)村實際的共同發(fā)展機制。健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護提升機制。健全完善鄉(xiāng)村管理“群眾提、鄉(xiāng)賢理、組織審、大家評、民主定”的五步議事決策機制，健全村級專職管護隊伍481支，多渠道籌措鄉(xiāng)村管護資金900余萬元，激勵引導(dǎo)群眾積極參與村內(nèi)公共設(shè)施管護維修。健全鄉(xiāng)村管理常態(tài)長效機制。各村黨支部牽頭完善村規(guī)民約和村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生公約，全面推行門前“三包”責(zé)任制和農(nóng)戶積分管理制，常態(tài)化開展“村評戶比、家潔院凈”行動，有效鞏固了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。健全農(nóng)村公共服務(wù)保障提升機制。統(tǒng)籌完善鄉(xiāng)村養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度，建成省市級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村38個，創(chuàng)建省級“和美鄉(xiāng)村”3個，市級“和美鄉(xiāng)村”4個。
聚焦鄉(xiāng)村治理，完善共同提高機制。針對一些村莊空心化、“一老一少”留守人員無人照顧的問題，堅持以完善“共同提高”機制為抓手，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。健全網(wǎng)格體系。進一步健全農(nóng)村網(wǎng)格治理機制，全面完成基層治理網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化，全縣建立鄉(xiāng)、村、社、戶、人“五位一體”的管理網(wǎng)格1680個，實現(xiàn)黨建、政法、民政等網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”。農(nóng)村黨員戶掛牌800個、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”4170名。黨群結(jié)隊關(guān)愛。深入開展“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”行動，全縣4100多名黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶，組建“愛心驛站”“鄰里幫”等互幫互助團隊540個，建立鄰里守望工作機制，優(yōu)化設(shè)置“愛心理發(fā)室”296個、“幸福食堂”44個，開辦農(nóng)村留守兒童“假期課堂”139個，深入開展“支部辦實事、黨員建新功”活動，新辦實事2271件，切實解決了群眾實際困難，推動鄰里友愛互助蔚然成風(fēng)。常態(tài)化推進民事直說。大力推行隴南民事直說“1234”工作法，積極探索“微心愿”“鄉(xiāng)村夜話”“院壩會”等微治理方式，暢通群眾說事辦事渠道，截至10月底，全縣收集說事事項7562件，辦理7499件，辦結(jié)率達到99%以上。
聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展，探索共同致富機制。針對農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的問題，堅持支部引領(lǐng)，用產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)和利益將各方關(guān)聯(lián)起來，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，促進共同富裕。支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。構(gòu)建支部引領(lǐng)、村集體合作社主辦、群眾參與、企業(yè)對接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，全縣350個村黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體合作社，組建陽壩鎮(zhèn)油房壩村、銅錢鎮(zhèn)雙河村、平洛鎮(zhèn)張家坪村等鄉(xiāng)村旅游、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合黨支部18個，農(nóng)民專業(yè)合作社1206個。黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上。全縣350個村股份經(jīng)濟合作社吸納村民入社農(nóng)戶28000多戶，黨支部和1200名黨員帶頭，組建農(nóng)機服務(wù)隊、務(wù)工隊等有償服務(wù)隊伍263個，吸納務(wù)工村民5600余人，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)留人、人才興村。群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。通過“一對一”或“一對多”結(jié)對幫帶共富機制，鼓勵民營企業(yè)采取村企聯(lián)合、資源資產(chǎn)入股分紅、加工代售農(nóng)特產(chǎn)品、就業(yè)務(wù)工等多種形式，促進農(nóng)戶增收和村集體經(jīng)濟發(fā)展，目前，全縣集體經(jīng)濟村均收入21.76萬元，其中經(jīng)營性收入達到19萬元。
聚焦干部成長，推行暖心關(guān)愛機制。積極協(xié)調(diào)解決長期異地分居鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部49人，為64名沒有編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部落實編制，將優(yōu)秀比例向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核優(yōu)秀等次比比縣直單位干部高出25%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核獎金人均標準比縣直單位高出20%。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員收入比同職級縣直機關(guān)工作人員高出9.5%?；I措資金2020萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房1處40套，維修改造17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房979間（套），鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程實現(xiàn)全覆蓋。在凝心鑄魂方面，以實施“六大計劃”為抓手，精準實施培訓(xùn)輪訓(xùn)，先后投入資金165萬元，舉辦各類培訓(xùn)班54期，培訓(xùn)各級干部7976人次。在選賢任能方面，提拔和進一步使用干部132人，其中從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層一線提拔和進一步使用干部83人，清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職（借調(diào)）干部22人，晉升一級至四級主任科員11人、三級和四級調(diào)研員17人、晉升事業(yè)人員職級95人。在人才賦能方面，成立6個縣級人才實訓(xùn)基地，選派42名專業(yè)技術(shù)人才赴李滄區(qū)對口單位跟班學(xué)習(xí)，實施縣級人才重點項目2個，設(shè)立“青年人才食堂”2個，組織評選第二批鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才46人，從縣直部門選派金融、科技特派員185名到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等開展服務(wù)。（李虎）
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