2025-01-09 09:34:48
近日，陜西省“千萬工程”推進(jìn)工作專班辦公室、陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)“千村示范、萬村提升”工程典型案例，銅川市耀州區(qū)石柱鎮(zhèn)馬咀村《脫貧村向“旅游度假村”的蝶變》案例成功入選。
近年來，馬咀村充分利用地理、資源優(yōu)勢，探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，以“鄉(xiāng)村建設(shè)+農(nóng)業(yè)發(fā)展+鄉(xiāng)村旅游”思路，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)文旅融合，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，完成了從貧困村到“旅游度假村”的美麗蝶變。
一、基本情況
馬咀村隸屬銅川市耀州區(qū)石柱鎮(zhèn)，距耀州城約14千米，毗鄰錦陽湖國家級水利風(fēng)景區(qū)，全村占地面積1.1萬畝，共有5個村民小組總?cè)丝?41戶1876人。馬咀村黨總支下設(shè)兩個黨支部，現(xiàn)有黨員53名。先后榮獲全國文明村、全國一村一品示范村、中國鄉(xiāng)村旅游模范村、國家級最美宜居示范村莊、中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例、全國鄉(xiāng)村旅游重點村、國家森林鄉(xiāng)村等多項榮譽。2020年12月，反映新農(nóng)村建設(shè)成就的電影《馬咀是個村》在央視六套首播，馬咀村成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游“網(wǎng)紅”打卡地。
二、主要做法
(一)謀定鄉(xiāng)村建設(shè)思路。自2000年開始，先后研究制定了《扶貧開發(fā)整村推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃》，實施平整土地、移民搬遷、建校興教、道路建設(shè)、退耕還林等八大工程，統(tǒng)籌解決了村民“住房難、耕作難、掙錢難”問題;2014年開始謀劃建設(shè)“歐式風(fēng)情小鎮(zhèn)”，全面實施村莊提升行動，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施提檔、村容村貌升級;2021年開始實施民宿二期、圖書館、活動廣場、大型室內(nèi)體育館等一大批惠民項目建設(shè)，歷經(jīng)多年迭代升級，馬咀村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年開始全面開展村莊提升行動，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，通過實施綠化、美化、硬化、亮化“四化”工程，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)、居住、服務(wù)等不同板塊，推進(jìn)水電路和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施村組道路、安全飲水、公廁、村級衛(wèi)生室升級改造。實現(xiàn)了“四全”建設(shè)，落實了村內(nèi)道路全綠化，天然氣、太陽能、光纖全入戶，田園采摘全通達(dá)，生活污水及垃圾全處理。全村設(shè)置社會主義核心價值觀宣傳牌60余處、墻體繪畫800 余米，構(gòu)成了“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村發(fā)展格局。
(三)做精現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“百萬畝設(shè)施蔬菜工程”建設(shè)機遇，按照“統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售”的規(guī)范化模式，形成了“公司+農(nóng)戶+市場”經(jīng)營模式。全村建成日光溫室櫻桃大棚30棟，日光溫室蔬菜大棚102棟，5000立方米恒溫果蔬保鮮庫1座，建成集種植、加工、儲藏、配送一條龍的冷鏈物流體系，132座大棚年均生產(chǎn)新鮮果蔬500余噸，設(shè)施農(nóng)業(yè)年收入達(dá)700余萬元，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
(四)做強鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)。借助鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機遇，深入挖掘村級旅游資源，聚力打造“歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)”，依托村集體成立陜西云駿文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，先后建成培訓(xùn)基地6400平方米，綠茵草坪1萬平方米，打造了涂鴉街區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)民宿、農(nóng)家書屋等一大批文旅陣地，形成了西式婚禮、餐飲休閑、采摘體驗等一系列獨具特色的旅游項目，年接待游客突破20萬人次，旅游綜合收入達(dá)1800萬余元，成功創(chuàng)建“AAA”級景區(qū)，實現(xiàn)了旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村文化的有機結(jié)合。
(五)鑄牢基層治理之魂。健全村民自治機制，發(fā)揮“一約四會”作用，加強民主管理和協(xié)商，破除大操大辦、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí);積極引導(dǎo)多方主體參與鄉(xiāng)村治理，健全完善“積分制”管理評價體系，采取小積分兌換日常生活用品等手段，激勵群眾開展維護(hù)院落秩序、搞好環(huán)境衛(wèi)生、反映居民訴求、調(diào)解居民糾紛等自治活動;設(shè)立村級調(diào)解委員會，常態(tài)化推進(jìn)矛盾糾紛多元化解、信訪事項化解等工作，堅持每季度邀請法官進(jìn)村、進(jìn)景區(qū)，開展普法教育，落實重點人員、重點人群“五包一”包案化解責(zé)任制;持續(xù)開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動，積極開展“生態(tài)家規(guī)”創(chuàng)建行動，近年來評選表彰星級文明戶240戶，表彰身邊好人、好媳婦、好婆婆與致富能手等15名;積極動員群眾組建秧歌隊、鑼鼓隊、獅子隊、歌舞隊、秦腔自樂班等，組織群眾定期參加各類文體活動和文藝演出，豐富村民精神文化生活。
三、實施效果
(一)蹚出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。通過發(fā)展大棚櫻桃和蔬菜，探索出了“六統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售)規(guī)范化管理模式，全村果園面積1552畝，建成果蔬大棚142座(其中設(shè)施櫻桃大棚70座);通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推動和引進(jìn)歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)、西式婚禮等一系列獨具特色的旅游項目，將馬咀村打造成宜業(yè)、宜居、宜游的休閑度假勝地，2023年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入470.32萬元。
(二)闖出了幸福生活的好日子。經(jīng)過20年的不懈努力，完成了從2000年以前遠(yuǎn)近聞名的貧困村到一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“旅游度假村”這一美麗蝶變，從根本上改變了村子的落后面貌,打通了“綠水青山就是金山銀山的”轉(zhuǎn)換通道，2023年全村人均可支配收入24248元。
(三)開出了基層治理的新方子。通過健全村民自治機制，加強民主管理和協(xié)商，實現(xiàn)村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督;通過大力弘揚社會主義核心價值觀，形成家風(fēng)帶民風(fēng)、民風(fēng)帶村風(fēng)、村風(fēng)促發(fā)展的良好效果，實現(xiàn)了“鄰里幫、鄰里安、鄰里樂、鄰里享”，使得黨建引領(lǐng)的磁場效應(yīng)不斷放大，馬咀村連續(xù)20年無上訪事件發(fā)生，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
通訊員：高正
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