2025-01-28 15:35:23
近年來，陜西省榆林市綏德縣財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，以“三個(gè)堅(jiān)持”為引領(lǐng)，不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興和支持農(nóng)民增收的保障作用，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“穩(wěn)壓器”作用充分凸顯。
堅(jiān)持惠農(nóng)導(dǎo)向，加大財(cái)政支持力度
堅(jiān)持發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主導(dǎo)作用、財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取中省市財(cái)政補(bǔ)貼資金，自2020年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由縣財(cái)政局牽頭實(shí)施以來，共投入財(cái)政補(bǔ)貼資金7396.53萬元（其中2024年投入補(bǔ)貼資金1515.22萬元），政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)得到全面推廣，極大降低了農(nóng)戶種養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)和提升了農(nóng)戶種養(yǎng)殖的積極性和主動(dòng)性，為農(nóng)戶增收和鄉(xiāng)村振興筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向，創(chuàng)新開展試點(diǎn)投保
聚焦“為農(nóng)”“姓農(nóng)”的政治定位，以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需求為導(dǎo)向，持續(xù)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。近年來，綏德縣的高粱種植面積、產(chǎn)量、收益逐年提升，群眾種植積極性高，2024年全縣高粱種植面積8萬畝，畝產(chǎn)1000斤，產(chǎn)值1.2億元，高粱產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中省市相關(guān)政策文件，高粱種植一直未納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，但隨著農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的全面宣傳推廣，群眾對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的知曉率和滿意度進(jìn)一步提升，對(duì)高粱種植納入補(bǔ)貼范圍的呼聲也隨之加大。針對(duì)此情況，綏德縣財(cái)政局高度重視，聯(lián)合相關(guān)部門，深入各鎮(zhèn)全面調(diào)研，在了解群眾訴求的基礎(chǔ)上，結(jié)合高粱產(chǎn)業(yè)的耕種、生產(chǎn)期、適應(yīng)氣候等與玉米產(chǎn)業(yè)相近的情況，制定了《綏德縣創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》，初步計(jì)劃在薛家河鎮(zhèn)、中角鎮(zhèn)和吉鎮(zhèn)鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)選取6500畝高粱種植開展試點(diǎn)投保，同時(shí)將該試點(diǎn)方案上報(bào)市財(cái)政局，得到市局大力支持，全年實(shí)際試點(diǎn)投保面積4.7萬畝，保費(fèi)參照玉米（完全成本）標(biāo)準(zhǔn)30元/畝，保費(fèi)總規(guī)模140萬元。受2024年天氣干旱影響，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，全年高粱種植預(yù)計(jì)理賠畝數(shù)約2561.85畝，平均每畝賠付417.94元（山地、壩地種植均按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)賠付），共計(jì)理賠107.07萬元，極大地保障了綏德縣高粱產(chǎn)業(yè)的種植與發(fā)展。
堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效
一是嚴(yán)格規(guī)范程序操作。印發(fā)《綏德縣2024年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案》，健全財(cái)政部門牽頭主責(zé)，與各業(yè)務(wù)主管部門協(xié)同配合的工作機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，從承保、查勘定損、理賠公示、賠款兌付等實(shí)施全流程跟蹤，確保參保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性，截至目前全年共兌現(xiàn)賠付資金1297.75萬元。二是加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。采取多種措施激發(fā)廣大農(nóng)戶積極參保、正確參保，全年累計(jì)發(fā)放各類宣傳品30000份，深入基層宣講6次，同時(shí)通過融媒體、公眾號(hào)等多種宣傳途徑，確保農(nóng)戶充分了解自身權(quán)益和承包信息，減少信息不對(duì)稱引起的社會(huì)問題。三是強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管。印發(fā)《關(guān)于開展綏德縣2024年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查的通知》，聯(lián)合綏德縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立專項(xiàng)檢查組，深入各鎮(zhèn)、各承保機(jī)構(gòu)，走村入戶開展實(shí)地檢查，針對(duì)有無虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、理賠是否及時(shí)等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，切實(shí)查糾違規(guī)行為，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)惠民政策真正落實(shí)到千家萬戶。
下一步，綏德縣財(cái)政局將會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融監(jiān)管部門，組織各承保機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合綏德縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，參照中央奶牛保險(xiǎn)和兄弟縣區(qū)牛犢保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，將養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，進(jìn)一步發(fā)展多層次、多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，逐步構(gòu)建“中央保大宗、省級(jí)保特色、市縣做補(bǔ)充”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)格局，不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“穩(wěn)壓器”作用，分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保駕護(hù)航農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
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